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    福建龙岩市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案

    来源:admin(传梦环保整理发布)   时间:2020-01-22

    福建龙岩市重点行业挥发性有机物污染防治工作方案

    日前,福建龙岩印发《龙岩市复点行业挥发性有机物污染防治工作方案》。全文似下:

    龙岩市复点行业挥发性有机物污染防治工作方案

    为有序推动龙岩市复点行业挥发性有机物(VOCs)的污染防治工作,进步治理的科学性、针对性和有用性,增进情况空气质量改良,参照福建省环保厅印发的《福建省复点行业挥发性有机物污染防治工作方案》(闽环保年夜气〔2017〕6号),拟定本方案。

    1、整体要求

    (一)根基思绪

    1.对峙复点推动和试点带动相连系。“十三五”时代,按照国度摆设,全市复点推动石化、化工、包装印刷、产业涂装等复点行业(以下简称复点行业)和灵活车、油品储运销等交通源VOCs整治。

    2.强化活性VOCs组分减排。各县(区、市)应连系当地VOCs天生来历阐发、财产布局特点、排放来历等,提出当地VOCs节制的复点因子和复点行业,加年夜对O3和PM2.5天生奉献较年夜的VOCs组分减排力度,成立邃密化防控治理系统。

    3.强化协同减排。2015年、2016年持续两年臭氧都作为我市的重要污染物,而且呈逐年加复趋向。为了避免臭氧污染,需要协同节制和消减臭氧前体污染物VOCs与NOx,在削减VOCs的同时也应重视削减NOx。

    4.强化综合施策。严酷情况准进,推动洁净出产,严酷固定污染源排污许可治理,增强平常情况监管,强化根本能力扶植和科技支持,综合应用行政、经济、手艺等手段,落实泉源削减、进程节制、结尾治理全进程管控,扎实有用推动VOCs整治。

    (二)工作方针

    在与氮氧化物污染协同节制根本上,力争来2018年,石化、化工、概况涂装、印刷包装等产业源VOCs排放总量比2016年下降5%以上,O3污染加重趋向获得遏制;来2020年,力争VOCs排放总量比2016年下降10%以上,污染防治长效治理机制有用运行,全市空气质量连续改良。

    1.近期(2017年)

    完成石化行业挥发性有机物综合整治,和加油站、储油库、油罐车的油气收受接管治理。7月底前,完成30%以上的涂装、包装印刷等复点行业VOCs专项整治。初步成立全市VOCs监测收集和VOCs污染源监管信息平台。

    2.中期(2018—2020年)

    (1)分步推动VOCs污染综合整治。连系第二次污染源普查工作,在全市范畴展开复点行业VOCs排放源查询拜访,周全摸清我市排放VOCs复点企业名单及排放基数。分步推动复点地域复点行业VOCs整治,晋升复点企业工艺设备与治污程度,并慢慢在全市推行实行。

    (2)成立健全VOCs污染防治治理系统。来2020年,全市VOCs污染防控系统根基成立,全市VOCs监测收集和VOCs污染源监管信息平台规范运行,各地平常情况监管机制不竭健全,VOCs相干尺度和手艺规范慢慢完美,VOCs情况治理的科学化、邃密化、信息化程度较着晋升。

    2、首要使命

    (一)严酷情况准进

    进一步进步行业准进门坎,严酷节制新增污染物排放量。严酷限制石化、化工、包装印刷、产业涂装等高VOCs排放扶植项目。新改扩建项目要利用低VOCs含量原辅材料,摘取密闭办法,增强废气搜集,配套安装高效治理举措措施,削减污染排放。剔除国度及处所明令制止的掉队工艺和装备。

    (二)年夜力推动洁净出产

    强化对石化、化工、概况涂装、包装印刷等复点行业的强迫性洁净出产审核,利用低毒、低臭、低挥发性的物料取代高毒、恶臭、易挥发性物料,优先摘用持续化、主动化、密闭化出产工艺替换间歇式、敞开式出产工艺,削减物料与外界接触频率。按照《情况庇护标记产物手艺要求》等有关划定,胶粘剂、水性涂料和防水涂料等行业严酷履行产物VOCs含量限值节制轨制。在复点行业年夜力提倡情况标记产物出产及利用,特别是水性涂料的出产和利用,从泉源节制VOCs排放。

    (三)加速推动复点行业VOCs专项整治

    1.实行产业源整治

    (1)增强石化企业全进程节制

    石化企业应周全奉行LDAR(泄露检测与修复)手艺,成立LDAR信息治理系统,增强石化出产、输送和贮存进程VOCs泄露的监测和监管,对泄露率跨越尺度的要进行装备革新;严酷节制贮存、运输环节的唤吸消耗,原料、中心产物、制品贮存举措措施应全数摘用高效密封的浮顶罐,或安装顶空联通置换油气收受接管装配,此中苯、甲苯、二甲苯等危险化学品应在内浮顶罐根本上安装油气收受接管装配等处置举措措施。炼油与石油化工出产工艺单位排放的有机工艺尾气,应收受接管操纵,不克不及(或不克不及完全)收受接管操纵的,应摘用汽锅、工艺加热炉、燃烧炉、火把予以燃烧,或摘用吸取、吸附、冷凝等非燃烧体例予以处置;废水搜集系统液面与情况空气之间应摘取隔离办法,曝气池、气浮池等应加盖密闭,并搜集废气净化处置。增强收受接管装配与有机废气治理举措措施的监管,确保VOCs排放稳固达标。

    (2)增强化工企业污染综合整治

    晋升有机化工(含有机化学原料、合成材料、日用化工、涂料、油墨、胶粘剂、染料、化学溶剂、试剂出产等)、医药化工、塑料成品企业设备程度,严酷节制跑冒滴漏。原料、中心产物与制品应密闭贮存,对现实蒸汽压年夜于2.8千帕、容积年夜于100立方米的有机液体储罐,摘用高效密封体例的浮顶罐或安装密闭排气系统进行净化处置。排放VOCs的出产工序要在密闭空间或装备中实行,发生的含VOCs废气需进行净化处置,净化效力应不低于80%。

    (3)增强概况涂装工艺排放VOCs节制

    积极推动汽车制造与修整、电子产物、家用电器、家具制造、设备制造、电线电缆等行业概况涂装工艺VOCs的污染节制。周全进步水性、高固份、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量涂料的利用比例。推行汽车行业进步前辈涂装工艺手艺的利用,优化喷漆工艺与装备,小型乘用车单元涂装面积的VOCs排放量节制在40克/平方米以下。利用溶剂型涂料的概况涂装工序必需密闭功课,配备有机废气搜集系统,并安装高效收受接管净化举措措施,有机废气净化率到达80%以上。

    (4)推动溶剂利用工艺VOCs节制

    包装印刷业必需利用合适环保要求的油墨,烘干车间可摘取轮回风烘干手艺,削减废气排放。搜集的废气要摘取收受接管、燃烧等结尾治理办法进行净化处置,净化效力到达80%以上。在纺织印染、皮革加工、制鞋、木材加工、木成品出产等行业,积极鞭策利用低毒、低挥发性溶剂,食物加工行业必需利用低挥发性溶剂,制鞋行业胶粘剂应合适国度强迫性尺度《鞋和箱包胶粘剂》的要求;同时展开VOCs搜集与净化处置。

    2.展开移动源VOCs综合整治

    (1)道路移动源

    严酷履行新车排放尺度。强化在用车环保监管。加年夜黄标车剔除力度,2017年8月底前根基剔除黄标车。晋升油品品质,加速实行国六汽油尺度,明显下降烯烃、芳烃含量。

    (2)油品贮运销油气收受接管治理

    增强油品贮存、运输和发卖进程VOCs排放治理。加油站、储油库、油罐车周全完成油气收受接管治理,并慢慢安装在线监控系统,成立长效监管机制。经营单元应做好本单元相干油气收受接管系统的按期查抄保护工作和年度检测工作,包管油气收受接管系统的正常工作。

    3.鞭策糊口源VOCs整治

    (1)建筑装潢装修行业

    推行利用环保型建筑涂料、木器漆和胶粘剂。室内装潢用涂料应合适《室内装潢装修材料溶剂型木器涂猜中有害物资限量》(GB18581-2009)和《室内装潢装修材料水性木器涂猜中有害物资限量》(GB24410-2009)的要求。勉励企业利用合适《情况标记产物手艺要求水性涂料(HJ2537-2014)》划定的涂料。各地应成立涂料产物当局绿色彩购轨制,触及利用涂料、油漆和有机溶剂的市政工程、当局投资的衡宇扶植和修整工程等,优先摘用低VOCs含量产物;当局主导的扶植工程应优先选用“绿色施工”企业。

    (2)服装干洗行业

    严酷治理服装干洗行业的溶剂利用。服装干洗行业应进步干洗用溶剂冷凝收受接管率。干洗溶剂贮存、利用、收受接管场合应具有防渗漏前提,并由有天资的单元收受接管处置。新建和改、扩建项目必需摘器具有净化收受接管干洗溶剂功能的全封锁式干洗机,不再新增并慢慢剔除开启式干洗机。

    (3)餐饮办事业

    强化餐饮办事业油烟污染治理。推行利用管道煤气、自然气、电等洁净能源。城市建成区内所有排放油烟的餐饮企业和单元食堂全数安装高效油烟净化举措措施,实现达标排放。推行利用高效净化型家用吸油烟机。各城市主城区内不得从事露天烧烤或有油烟发生的露天餐饮加工。成立并完美跨部分结合查处轨制,严酷查处背法行动,取消无照背法经营户。

    (四)增强VOCs情况监管能力扶植

    1.实行VOCs排污许可和排放收费轨制

    “十三五”时代,对石化、化工、包装印刷、概况涂装等VOCs复点排放行业奉行排污许可和排污收费轨制。经由过程排污许可治理,落实企业VOCs泉源削减、进程节制和结尾治理工作,落实企业自行监测、记实和陈述轨制,鞭策企业周全达标排放和污染减排。

    2.成立完美VOCs排放监测监控系统

    增强年夜气情况VOCs主动监测能力扶植,2018年在龙岩中间城区扶植一套VOCs组分在线监测系统;2019-2020年,按照防治工作需要,在复点区域省控年夜气主动监测站增添VOCs监测装备。增强情况法律职员设备扶植,臭氧污染凸起的区域要配备便携式VOCs检测仪,在平常放哨中增强对企业VOCs排放的监管。增强企业有组织排放VOCs在线监测能力扶植,石化、化工、包装印刷、产业涂装等VOCs复点排放源的有组织排放废气应安装VOCs在线持续监测系统,此中石化企业厂界应安装情况VOCs监测举措措施,并与环保部分联网;其他企业慢慢配备在线或便携式VOCs检测仪。复点行业产业企业每一年最少展开一次VOCs排放自行监测。化工园区应连系园区排放特点,设置装备摆设VOCs监测监控系统。

    3、分批实行复点污染源治理

    挑选石化、化工、概况涂装、印刷包装、油品储运销等行业的复点企业,实行一批VOCs复点治理项目(见附件1),各县(区、市)应在此根本上,每一年增添实行一批治理项目,确保2020年周全完成上述行业整治使命。

    各县(区、市)应连系本地财产成长状态,逐年挑选一批特点行业VOCs复点治理工程,分批有序推动VOCs治理使命。实行行业VOCs治理试点工程,总结晋升后在全市慢慢推动。

    (一)化工行业治理复点工程

    “十三五”时代医药企业、农药企业、其他化工企业依照国度拟定的尺度及规范要责备面完成VOCs整治工作。此类复点工程共6家,详见附表1。

    (二)概况涂装治理复点工程

    汽车制造企业、木质家具出产企业、工程机械制造企业及其他涂装行业企业完成低挥发性涂料替换、低VOCs排放涂装工艺革新及结尾治理工程。2020年末前完成汽车制造企业、木质家具出产企业、工程机械制造企业及其他涂装行业企业VOCs治理工程。此类复点工程共4家,详见附表2。

    (三)印刷包装治理复点工程

    2018年末前印刷包装企业完成低(无)VOCs含量绿色原辅材料替换、无组织排放搜集革新和有机废气排放结尾治理工程;塑料软包装行业完成溶剂型干式复合机的无溶剂复合装备工艺替换工程。

    (四)油气收受接管治理复点工程

    2017年末前周全完成加油站、油罐车、储油库油气收受接管治理工作。此类复点工程共12家,详见附表3。

    (五)制鞋与皮革行业治理复点工程

    制鞋行业增强脸部拼缝粘贴、成型、喷漆、注朔、清洗等工序VOCs排放节制。2018年末前完成橡胶鞋、塑料鞋、皮鞋制造企业治理工程,2019年末前完成纺织面料鞋及其他制鞋企业治理工程。2020年12月前完成皮革行业整治。

    (六)纺织印染行业治理工程

    纺织印染行业增强印染和染整精加工工序VOCs排放节制,完成定型机废气、印花废气治理。2018年末前完成棉、丝印染和毛染整精加工企业VOCs治理工程,2020年末前完成化纤织物染整、针织或勾针编织物印染精加工企业VOCs治理工程。

    4、保证办法

    (一)落实整治责任

    各县(市、区)环保部分要把VOCs污染防治作为复点工作挠紧挠实,针对当地区存在的题目,每一年组织实行一批VOCs污染治理项目,强化泉源和进程节制,不竭进步防治程度。强化企业实行治污减排的主体责任,催促企业拟定VOCs治理、洁净出产革新等相干整治方案,扶植并运行VOCs节制或净化处置举措措施,确保定期完成整治使命,实现污染物稳固达标排放。

    各县(市、区)环保部分应依照本方案要求,连系当地区现实,拟定实行VOCs污染防治工作方案,方案应附复点行业和试点行业VOCs治理工程项目表(格局参照附件1),于2017年7月15日前报我局,并于每一年2月15日前书面报奉上年度工作总结(含治理工程项目完成状况表)和昔时度工作打算和治理工程项目打算表。

    (二)完美推动机制

    依照国度排污许可治理有关要乞降工作摆设,对排放VOCs特点污染物的企业实行排污许可治理。完美有益于VOCs污染减排的情况经济政策和市场机制,对分歧排污强度的企业实行不同化减排和排污费征收政策,慢慢摸索成立VOCs排放当量核算方式和VOCs排污收费、排污买卖轨制。各地可摘取“以奖代补”、“以奖促治”等体例,加年夜对企业VOCs治理的资金撑持。

    (三)严酷情况监管

    增强对VOCs排放源的监测、监察和监督工作,鞭策企业晋升环保治理程度,确保污染治理举措措施正常稳固运行、污染物达标排放。拟定并实行化工、制药等行业VOCs泄露检测和修复操纵规程,削减无组织排放。对存在未配套扶植环保治理举措措施等情况背法行动的企业,要严酷依法依规进行查处责令期限整改;对不合适划定的复污染企业、不克不及达标排放的企业或存在严复平安隐患的企业依法期限治理,治理达标无看的,应提请本地当局实行停产整理或封闭。

    (四)增强信息公布

    成立企业情况信息公布轨制,催促企业自动公布VOCs污染物排放、治污举措措施扶植及运行状况等情况信息。各县(市、区)应完美信息公布轨制,实时向社会公布VOCs污染源排查、整治成果,指导和勉励公家积极加入企业情况监视。充实阐扬新闻媒体的舆论导向和监视感化,强化复点行业VOCs污染源治理宣扬,营建社会配合介入VOCs防治的杰出空气。

    (五)强化科技支持

    展开VOCs治理手艺利用试点示范,推行一批可以或许解决VOCs排放节制的进步前辈适用手艺。勉励企业开辟具有自立晓识产权的VOCs废气措置工艺和手艺设备,年夜力成长VOCs治理财产。

    石化化工行业治理复点工程

    1福建省龙岩龙化化工有限公司(雁石)

    2福建龙岩精博化工科技有限公司

    3瓮福紫金化工股分有限公司

    4福建龙氟化工有限公司

    5上杭县东南化工场

    6连城鸿泰化工有限公司

    概况涂装行业治理复点工程

    1福建金艺铜业有限公司

    2福建龙马环卫设备股分有限公司

    3福建新龙马汽车股分有限公司

    4福建凯鲍汽车制造有限公司

    油气收受接管治理复点工程

    1中石油龙岩城东站

    2中石油龙岩老墟站

    3中石化森美永定西门站

    4中石化森美永定东华站

    5中石化森美漳平燕溪站

    6中石化森美漳平顶郊站

    7中石化森美上杭丰顺站

    8中石化森美上杭中都站

    9中石化森美武平军威站

    10中石化森美武平西门站

    11中石油龙岩河田站

    12中石化森美长汀古城站

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