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    全文丨上海市挥发性有机物深化防治工作方案(2018-2020年)

    来源:admin(传梦环保整理发布)   时间:2020-01-22

    全文丨上海市挥发性有机物深化防治工作方案(2018-2020年)

    北极星环保网得悉,日前,上海市环保局发布了《上海市挥发性有机物深化防治工作方案(2018-2020年)》,具体内容似下:

    各有关单元:

    为深切推动本市挥发性有机物(以下简称VOCs)治理工作,周全晋升本市VOCs污染防治程度,改良城市情况空气质量,按照原环保部等六部委《关于印发〈“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案〉的通晓》(环年夜气〔2017〕121号)相干要求,本市拟定了《上海市挥发性有机物深化防治工作方案(2018-2020年)》(见附件)。现印发给你们,请遵循履行。

    上海市情况庇护局 上海市成长和鼎新委员会

    上海市经济和信息化委员会 上海市交通委

    上海市住房和城乡扶植治理委员会 上海市质量手艺监视局

    2018年9月11日

    上海市挥发性有机物深化防治工作方案(2018~2020年)

    为深切推动本市挥发性有机物(以下简称VOCs)治理工作,周全晋升本市VOCs污染防治程度,改良城市情况空气质量,按照原环保部等六个部委局《关于印发〈“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案〉的通晓》(环年夜气〔2017〕121号)相干要求,特拟定本工作方案。

    1、根基思绪、首要方针和预期效验

    (一)根基思绪

    以“连续实行年夜气污染防治步履,打赢蓝天捍卫战”为奋斗方针,以绿色成长理念为引领,以年夜气PM2.5和O3污染协同节制为焦点,实行VOCs总量节制轨制,年夜力推动VOCs污染泉源治理,有力晋升洁净出产工艺,周全增强VOCs全进程节制和深度净化,强化新增污染物排放节制。成立健全本市VOCs污染防治长效机制,周全增强根本能力扶植和政策撑持保证,增进情况空气质量连续改良和财产绿色成长。

    (二)首要方针

    来2020年末,周全完成国度“十三五”VOCs排放总量节制方针,复点推动石化、化工、汽车及零部件制造、家具制造、木成品加工、包装印刷、涂料和油墨出产、船舶制造等复点行业VOCs治理,至2020年,复点行业排放总量较2015年削减50%以上。年夜力推动交通、扶植、糊口等范畴的VOCs治理工作。

    2、首要使命

    (一)加年夜财产布局调剂力度

    1.严酷扶植项目情况准进

    实行产业源挥发性有机物总量节制和行业节制,遵守“节制总量、削减存量、减量替换”的原则,严酷节制新增污染物排放量,严酷限制石化、化工、包装印刷、产业涂装等高VOCs排放扶植项目。未纳进《石化财产计划结构方案》的新建炼化项目一概不得扶植。涉挥发性有机物的扶植项目,实行VOCs排放倍量削减替换,并将替换方案落实来企业排污许可证中,纳进情况法律治理。新建涉VOCs 排放的产业企业要进园区。2018年起,制止出产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶粘剂的新、改、扩建项目。

    (责任单元:市环保局牵头,各区当局、各企业团体负责实行)

    2.深化复点地域和复点行业财产布局调剂

    加速推动复点地域财产布局调剂和能级晋升,来2020年,完成金山地域新一轮情况综合整治,完成吴泾产业区布局调剂。连续推动104保存产业区块财产布局优化和财产能级晋升,进一步剔除污染严复、治理无看的企业。有序推动园区外企业向园区集中,完美产业园区环保根本举措措施扶植和监管。经由过程全进程邃密化治理,实行泉源预防、进程节制、结尾治理等综合办法,鞭策行业革新进级。

    深化复点行业财产布局调剂和进级革新,来2020年,涂料、油墨行业根基完成从高VOCs含量产物向低VOCs含量产物的转型进级;包装印刷、汽车及零部件制造、家具制造、木成品加工等行业和涉涂装工艺的企业,利用的涂料、油墨等原辅料根基完成由高VOCs含量向低VOCs含量的转型进级。

    (责任单元:市经济信息化委、市成长鼎新委、市环保局牵头,相干区当局、华谊团体、上汽团体、高桥石化等企业团体公司负责实行)

    3.连续展开无证无照企业取消工作

    连系生态情况综合整治,加年夜无证无照企业清算,增进财产进级和公道结构;对不合适财产政策、本地财产结构计划,污染物排放不达标,和地盘、消防、平安、环保、工商、质监等手续不全的背法扶植企业,依法依规展开专项取消步履,确保整改来位。实施网格化治理,成立由乡、镇、街道党政首要带领为“网格长”的监管束度,明白网格督查员,落实排查和取消责任。

    (责任单元:市住房和城乡扶植治理委、市环保局牵头,市安监局、市规土局、市消防局、各区当局负责实行)

    (二)加速实行产业源VOCs污染防治

    4.推行利用低(无)VOCs 含量原辅材料和产物

    产业行业周全推动低(无)VOCs 含量原辅材料和产物泉源替换,加速剔除高挥发性溶剂出产利用,来2020年汽车制造、包装印刷、家具、集装箱制造等复点行业推行低挥发性产物。

    (1)化工行业。推行利用低(无)VOCs 含量、低反映活性的原辅材料和产物。医药行业勉励利用低(无)VOCs 含量或低反映活性的溶剂;橡胶成品行业推行利用新型偶联剂、粘合剂等产物,推行利用白腊油等周全替换通俗芳烃油、煤焦油等助剂。

    (2)集装箱制造行业。钢制集装箱在整箱打砂、箱内涂装、箱外涂装、底架涂装和木地板涂装等工序周全利用水性、高固体分、粉末涂料替换溶剂型涂料。2018年周全完成。

    (3)汽车制造行业。推动整车制造、改装汽车制造、汽车零部件制造等范畴推行利用高固体分、水性等低VOCs含量涂料,整车制造企业除罩光漆外周全推行利用低VOCs含量涂料;汽车零部件奉行绿色供给链摘购。来2020年,汽车零部件制造行业VOCs排放量相对2017年削减30%以上。

    (4)家具制造和木成品加工行业。年夜力推行利用水性、紫外光固化等低挥发性涂料和胶粘剂,来2018年末前,按照《家具制造业年夜气污染物排放尺度》(DB31/1059-2017),周全利用低挥发性涂料和胶粘剂。

    (5)包装印刷行业。推行利用低(无)VOCs含量的绿色原辅材料利用,提倡绿色包装。年夜力推行利用水性、年夜豆基、能量固化等低(无)VOCs含量的油墨和低(无)VOCs含量的胶粘剂、清洗剂、润版液、洗车水、涂布液。来2018年末前,低(无)VOCs含量绿色原辅材料替换比例不低于70%。来2019年,周全完成。

    (6)船舶制造和修整行业。来2018年,机舱内部、上建内部水性涂料或高固体分涂料利用比例到达70%以上;钢材预处置阶段勉励摘用水性车间底漆等。

    (7)工程机械制造行业。推行利用高固体分、粉末涂料,试点奉行水性涂料。来2019年,低VOCs含量涂料利用比例达30%以上。

    (8)钢布局制造行业。年夜力推行利用高固体分、粉末涂料,试点奉行水性涂料。来2019年,利用比例到达50%以上。

    (9)其他行业。积极推动金属成品、交通装备、电子元件制造、家用电器制造等行业推行低VOCs含量涂料产物。

    (责任单元:市经济信息化委、市环保局、市成长鼎新委、市新闻出书局牵头,相干区当局、相干企业负责实行)

    5.深化产业企业进程节制和结尾治理

    (1)石化行业

    深切推动石油炼制、石油化工、有机化工、合成树脂、合成橡胶等行业挥发性有机物治理。

    2017年末前,石油炼制企业严酷依照排污许可证治理要求完成VOCs治理工作。

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