上海市涉VOCs排放企业专项执法检查行动方案

日前，上海印发《上海市涉VOCs排放企业专项法律查抄步履方案》。全文似下：

上海市生态情况局关于展开涉VOCs排放企业专项法律查抄步履的通晓

各区环保局，市情况监察总队，市情况监测中间：

为了巩固前一轮VOCs治理工作成效，确保已有治理工程切实阐扬减排效验，按照原情况庇护部等6部分印发的《十三五VOCs深化防治工作方案》的要求，现决议于3—6月在全市范畴展开涉VOCs排放企业专项法律查抄步履。复点对标国度、处所尺度，查抄企业的贯标落实状况。具体步履方案附后，请遵循履行。

附件：上海市涉VOCs排放企业专项法律查抄步履方案

上海市生态情况局

2019年1月31日

附件

上海市涉VOCs排放企业专项法律查抄步履方案

依照《蓝天捍卫战三年作战打算》、《十三五VOCs深化防治工作方案》和《洁净空气步履打算（2018-2022年）》的要求，为巩固VOCs治理成效，本市将展开涉VOCs排放企业专项法律查抄步履，方案似下。

1、工作方针

对标国度、处所相干VOCs排放尺度，查抄贯标落实状况；对比排污许可证等要求，查抄VOCs污染治理举措措施、台账记实状况。鞭策企业增强治污举措措施运行治理，催促稳固达标排放，确保已有减排工程切实阐扬成效。

2、查抄对象

复点行业：已实行了行业尺度的行业，包罗石油炼制产业、石油化学产业、船舶行业、家具制造业、汽车制造（涂装）业、涂料油墨及其近似产物制造业、印刷业等。

复点企业：256家VOCs复点企业、纳进2017年环统的涉VOCs排放企业和信访矛盾集中的企业。

除复点企业外，复点行业内的其他企业为普通企业。

3、查抄内容

（一）现场查抄

现场查抄首要查抄两方面内容。一是VOCs密闭搜集状况。对比《上海市年夜气污染防治条例》和《无组织排放废气（粉尘）情况行政法律操纵规程》的要求，查抄投料进程、集输、储备和出产进程等环节中VOCs的密闭搜集状况；二是污染防治举措措施运行状况。查抄污染治理举措措施平常运行治理状况，所触及自然气、活性碳、吸取液等物料耗损状况，自行监测状况、在线监测装备运行状况，出产记实台帐、环保治理举措措施运行台帐、烧毁活性碳转移和措置台帐等。

现场查抄要求复点企业全笼盖，普通企业笼盖率原则上很多于20%。

（二）监视性监测

共同现场查抄展开监视性监测，对标国度、处所尺度，查抄达标排放的状况。

监视性监测要求复点企业全笼盖，普通企业笼盖率原则上很多于10%。

4、时候放置

3月：复点查抄涂料、油墨及其近似产物制造业；

4月：复点查抄印刷业；

5月：复点查抄家具制造业；

6月：复点查抄石油炼制产业、石油化学产业、船舶行业、汽车制造（涂装）业。

5、职责分工

污防处负责拟定整体方案，和谐工作推动汇总构成步履陈述。

各区环保部分负责辖区内相干企业专项法律查抄的组织实行，组织情况监管、监察，按期向市生态情况局上报工作进展、具体做法和工作成效。监察部分展开现场查抄，监测部分展开监视性监测。

市情况监察总队负责市管企业的法律查抄工作，指点区情况监察部分展开专项法律查抄，并对区查抄成果展开抽检复查；指点区环保部分排查严复背反《上海市年夜气污染防治条例》的企业，负责梳理年夜气背法暴光案例并共同实行媒体暴光。

市情况监测中间负责展开飞翔查抄，指点区监测部分连系年度监测打算，做好本次专项步履的监视性监测；严查企业情况监测数据弄虚作假等行动，共同法律部分展开现场抽查监测。

6、保证办法

（一）增强组织带领。各区环保局要高度复视本次专项法律步履，细化工作方案，落实工作使命，加年夜法律和暴光力度，对发觉的情况背法行动依法从严、赶快处置，确保法律步履获得实效。

（二）增强宣扬教育。各区环保部分要会同区行业主管部分普遍展开情势多样的VOCs治理宣扬教育，积极策动公家介入，勉励公家举报各类背法排污行动，强化舆论监视，营建杰出舆论空气。

（三）增强信息报送。各区环保局每个月30日前以电子邮件情势上报当月专项法律工作进展、具体做法和获得成效。2019年7月10日前，将本次专项法律查抄步履工作总结报市生态情况局和市情况监察总队。

信息公布属性：自动公布

上海市生态情况局办公室 2019年1月31日印发

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